辽宁省委省政府决策咨询委员，辽宁省级重点新型智库，在辽高等院校、科研机构，省（中）直相关部门和单位：

　　为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，按照辽宁省委、省政府工作安排，聚焦在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先、奋力谱写中国式现代化辽宁篇章的重大使命，聚焦辽宁实施全面振兴新突破三年行动，聚焦“十五五”时期辽宁振兴发展，深入开展调查研究和咨询论证，不断提高服务省委、省政府决策水平，辽宁省委、省政府决策咨询委员会办公室（辽宁省委政策研究室咨询办公室）（以下简称咨询办）拟定了《辽宁省2025年决策咨询和新型智库专项研究课题》17个，择优评定15个。其中，公开申报重大类课题6个，择优评定4个（每个课题经费15万元），2个递补至重点类课题；公开申报重点类课题11个，择优评定9个（每个课题经费5万元）。现将有关事项通知如下。

　　一、课题名称及研究要点

　　（一）重大类课题（6个）

　　1.关于“十五五”时期辽宁进一步推进国家重大战略支撑地建设的对策研究

　　研究要点：围绕国家所需、辽宁所能，立足履行维护国家“五大安全”政治使命，结合新时代“六地”目标定位，以系统化、工程化思维，谋划提出辽宁进一步为国家构建新发展格局、推动区域协调发展等重大战略提供强有力支撑的针对性、操做性强的对策举措。

　　2.关于“十五五”时期应对辽宁人口问题挑战的对策研究

　　研究要点：以应对老龄化、少子化为重点，着眼经济与社会、城市与农村发展，统筹研究分析养老、生育、托幼、入学、就医、就业等影响辽宁人口数量质量的多重问题，提出前瞻性、针对性和突破性强的思路和举措。

　　3.关于辽宁着力打造国家对接东北亚、沟通欧亚大陆桥重要海陆门户的对策研究

　　研究要点：紧跟国家对外开放战略步伐，着眼贸易、投资、通道、平台建设和人文、科技、教育、文旅交流互通，立足深度融入高质量共建“一带一路”，创新开拓国际市场方式，提出前瞻性、针对性和操作性强的思路和举措。

　　4.关于辽宁把文化资源优势转化为文化发展优势的对策研究

　　研究要点：提炼辽宁历史文化、工业文化、红色文化和旅游文化等多类文化资源的鲜明优势，借鉴国内外先进经验做法，创新资源整合与利用方式，健全文化事业、文化产业发展体制机制，更好地推动以文化人和思想引导，推进文体旅产业融合发展，在繁荣文化中打造新的经济增长点，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　5.关于辽宁进一步推进城乡融合发展的对策研究

　　研究要点：统筹县域经济发展、区域协调发展和新型城镇化建设，着眼发挥大城市辐射带动作用，提升县城建设水平，建设沈大经济走廊，优化区域资源配置，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　6.关于辽宁打造海洋强国战略重要支点的对策研究

　　研究要点：围绕海洋强国建设目标任务和重大需求，分析辽宁发展海洋经济对海洋强国的价值、支撑所在，从产业升级、科技创新、开放合作、资源使用、生态保护等方面入手，提出针对性、操作性强的思路和举措。

　　（二）重点类课题（11个）

　　7.关于辽宁深入推进制造业重点产业链高质量发展的对策研究

　　研究要点：围绕做深做实结构调整“三篇大文章”，立足4个万亿级产业基地和22个重点产业链集群建设，分析辽宁制造业重点产业链现状和问题，聚焦链主企业加快攻关突破，推动产业链向上下游延伸，提升产业链供应链韧性和安全水平，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　8.关于辽宁深化重点实验室群与产业集群“双群互动”的对策研究

　　研究要点：立足科技创新和产业创新深度融合，梳理辽宁重点实验室群和产业集群互动现状，分析问题，借鉴国内外先进经验做法，提出推进“双群互动”、加强耦合的针对性、操作性强的对策举措。

　　9.关于辽宁营造要素汇聚、活力迸发、开放包容的创新创业生态的对策研究

　　研究要点：立足以科技创新引领新质生产力，加快实现动力变革、动能转换，分析辽宁创新创业生态建设问题短板，借鉴国内外先进经验做法，从创新体制机制改革、平台载体建设、优化人才发展环境、强化企业主体地位、营造创新氛围等方面入手，提出前瞻性、针对性和操作性强的对策举措。

　　10.关于辽宁优化完善学科设置调整机制和人才培育模式的对策研究

　　研究要点：立足强力推进教育强省建设，把握科技创新和产业演进趋势，服务国家战略和辽宁振兴发展所需，分析辽宁高校学科设置和人才培养模式的问题及短板，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　11.关于辽宁打造创新型、体验型、沉浸式消费新场景的对策研究

　　研究要点：立足辽宁各地实际，分析辽宁在创新多元化消费场景现状和问题，借鉴国内外先进经验做法，围绕改善消费环境，增加优质供给，从市场化角度，以项目化、工程化思维，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　12.关于辽宁探索央地合作新模式的对策研究

　　研究要点：立足辽宁实际，承接中央企业产业布局，从利长远的角度，进一步丰富央企与辽宁重大项目合作方式，细化全链条项目服务保障，在协同创新央企与我省合作模式上提出针对性、操作性强的对策举措。

　　13.关于辽宁持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放的对策研究

　　研究要点：立足优化营商环境，促进民营经济健康发展，结合辽宁布局新基建、构建现代化基础设施体系需求，梳理辽宁基础设施竞争性领域和特点，突出公平参与市场竞争，同等受到法律保护，提出向各类经营主体公平开放的针对性、操作性强的对策举措。

　　14.关于辽宁壮大耐心资本、长期资本的的对策研究

　　研究要点：立足做好金融“五篇大文章”，深化要素市场化配置，结合辽宁产业发展、科技创新、民生保障等领域实际需求，坚持市场化、法治化原则，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　15.关于辽宁促进医疗、医保、医药协同发展和治理的对策研究

　　研究要点：立足兜牢民生保障底线，结合辽宁实际，聚焦深化医药卫生体制改革，围绕创新“三医”协同发展和治理的跨部门工作机制，推动各项改革政策目标一致、措施协同、整体效能提升，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　16.关于辽宁改进创新精神文明建设的对策研究

　　研究要点：立足创新文明培育、文明实践、文明创建，结合辽宁实际，着眼提高城市和农村文明水平，激发全省人民昂扬奋发的精神气质，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　17.关于辽宁有针对性做好新兴领域思想政治工作的对策研究

　　研究要点：着眼创新开展常态化理想信念教育，立足社会结构变化，分析辽宁新兴领域群体思想和心理状况，围绕更好聚人心、暖民心、强信心，提出针对性、操作性强的对策举措。

　　二、课题申报、管理及进度安排

　　（一）课题申报

　　1.课题负责人需熟知辽宁省情，关注辽宁振兴发展，现为辽宁省委省政府决策咨询委员，辽宁省级重点新型智库专家，在辽高等院校、科研机构，省（中）直相关部门和单位的工作人员，具有高级以上专业技术职称或处级以上行政职务，能够负责组织、指导课题实施并充分开展调研，每人只能申报一个课题。

　　2.起始受理申报时间为2025年2月28日（星期五），于3月9日（星期日）17时前，将PDF电子文档（无需报送纸质材料）报送至指定邮箱，逾期不予受理。

　　3.请各申报单位科研、社科等相关部门认真把关，加盖课题依托单位公章后统一报送。具体如下：

　　多个课题统一报送：电子邮件主题按照“课题负责人依托单位＋课题数量（例：＊＊大学＋＊＊个）”命名。电子邮件附件按照每个课题的文件夹“课题类别＋课题编号＋课题负责人姓名＋单位＋职务＋手机号码（例：省内专家＊＊类＋＊＊编号＋张三＋＊＊大学＋＊＊教授＋手机号码）”命名，再统一压缩成一个文件。

　

　　（二）课题管理

　　1.咨询办加强与课题负责人联络，及时掌握课题研究进度，跟踪指导检查课题研究有关工作和活动。

　　2.咨询办提供课题立项协议书文本，待课题评审通过后，中共辽宁省委政策研究室（甲方）与课题依托单位（乙方）签订立项协议书。

　　3.课题负责人应按照立项协议书确定的计划抓紧推进课题研究工作，着力研究解决制约新时代辽宁振兴发展突出问题的办法举措，研究成果应具有较高的理论水平和实际应用价值，对策建议突出前瞻性、针对性、指导性和可操作性，并按照咨询办提供的模板撰写课题报告，无特殊情况须参加咨询办召开的开题研讨会、中期评估会、咨询辅导会、结项评审会，并提交相应材料。

　　4.每个课题组成员7人左右，课题负责人须指定一名承担课题研究日常沟通联络和文稿修改的工作人员，并由其及时向咨询办汇报课题研究进度、阶段性成果等情况。

　　5.每个课题只能有一个依托单位，课题依托单位负责本课题研究管理，定期检查研究进度，并为课题研究按时完成提供必要条件。

　　（三）进度安排

　　咨询办拟于2025年3月中下旬，组织专家评审组对符合申报要求的课题立项申报书进行评审，评审通过后甲乙双方签订立项协议；4月上旬召开课题开题研讨会，5月上旬开展中期评估会，8月下旬开展结项评审会。

　　课题负责人签订立项协议后，尽快确定具体的课题实施方案，在10日内组织开题，并提交课题开题报告（含课题提纲及调研计划，3000字左右）报咨询办；于2025年6月上旬报送一篇7000字以内的咨询建议，9月上旬提交3万字以内的最终研究成果。

　　三、联系方式

　　联系电话：李宝田 87403860

　

　　报送邮箱：2456826180@qq.com（涉密内容勿报）

　　附件：

　　1.辽宁省2025年决策咨询和新型智库专项研究课题立项申报书

　　2.辽宁省2025年决策咨询和新型智库专项研究课题活页

大连大学科研处

2025年3月3日